宋建武 陳璐穎

2017年10月20日17:24  轉載來源：人民(mín)網-傳媒頻道
習近平總書記在黨的十九大報告中多(duō)處提到互聯網，既指出了過去五年的曆史性成就中包括互聯網建設管理(lǐ)運用(yòng)的不斷完善，也強調了互聯網在未來我國(guó)經濟建設、文(wén)化建設、社會建設等各個方面将要發揮的重要作(zuò)用(yòng)。綜合相關論述，可(kě)以得出結論，即在中國(guó)特色社會主義建設的新(xīn)時代，我們必須全面建設和應用(yòng)互聯網。

基于對人類最新(xīn)科(kē)技(jì )成果發展的深切關注和敏銳的觀察，習近平總書記對于互聯網的建設、管理(lǐ)和應用(yòng)一直高度重視。在過去五年中，他(tā)在一系列講話中，對于中國(guó)互聯網發展提出了系統的指導思想，這些真知灼見，最集中地體(tǐ)現在2016年4月19日在網絡安(ān)全和信息化工作(zuò)座談會的重要講話中。他(tā)強調，要推進網絡強國(guó)建設，推動我國(guó)網信事業發展，讓互聯網更好造福國(guó)家和人民(mín)。本着這樣的初心，他(tā)親自推動了我國(guó)互聯網的建設管理(lǐ)運用(yòng)工作(zuò)，使得我國(guó)互聯網的基礎設施建設水平、信息傳播的有序程度以及各種互聯網應用(yòng)特别是移動互聯網的應用(yòng)，都走在了世界的前列，在一些領域已經開始引領世界潮流，因此，我們才有信心和底氣說，中國(guó)的互聯網建設管理(lǐ)運用(yòng)在過去5年間，得到了不斷完善。

中國(guó)特色社會主義建設新(xīn)時代的特征之一，就是互聯網已經成為(wèi)社會的基礎連接。習近平總書記深刻地認識到這一時代特點，他(tā)在黨的十九大報告中，對于如何全面建設和應用(yòng)互聯網做出了深具前瞻性的重要部署。主要體(tǐ)現在以下幾個方面：

1、以建設網絡強國(guó)為(wèi)基本目标

2014年2月27日，習近平總書記在中央網絡安(ān)全和信息化領導小(xiǎo)組第一次會議上強調，要從國(guó)際國(guó)内大勢出發，總體(tǐ)布局，統籌各方，創新(xīn)發展，努力把我國(guó)建設成為(wèi)網絡強國(guó)。建設網絡強國(guó)的戰略部署要與“兩個一百年”奮鬥目标同步推進，向着網絡基礎設施基本普及、自主創新(xīn)能(néng)力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安(ān)全保障有力的目标不斷前進。

在黨的十九大報告中，習近平總書記又将網絡強國(guó)作(zuò)為(wèi)創新(xīn)型國(guó)家的基本内涵之一。可(kě)以展望，網絡強國(guó)的建設，将全面推動我國(guó)作(zuò)為(wèi)現代化強國(guó)的基礎設施建設，為(wèi)全面建設有中國(guó)特色的社會主義強國(guó)奠定基礎。

2、以互聯網等新(xīn)興技(jì )術與實體(tǐ)經濟的深度融合為(wèi)建設現代化經濟體(tǐ)系的重要路徑

習近平總書記在報告中指出，“建設現代化經濟體(tǐ)系，必須把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上，把提高供給體(tǐ)系質(zhì)量作(zuò)為(wèi)主攻方向，顯著增強我國(guó)經濟質(zhì)量優勢。加快建設制造強國(guó)，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能(néng)和實體(tǐ)經濟深度融合，在中高端消費、創新(xīn)引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務(wù)等領域培育新(xīn)增長(cháng)點、形成新(xīn)動能(néng)。”

這一論述，指明了新(xīn)時代經濟建設和發展的原動力所在，闡明了如何在新(xīn)時代繼續貫徹“科(kē)學(xué)技(jì )術是第一生産力”這一科(kē)學(xué)論斷。

3、以加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，營造清朗的網絡空間來推動社會主義文(wén)化繁榮興盛

在文(wén)化建設方面，習近平總書記一直高度重視社會主義文(wén)化的意識形态特征。他(tā)一方面充分(fēn)認識到互聯網對人類文(wén)化生活和傳播活動的深刻影響，在多(duō)次講話中都提出要重視網絡傳播活動和網上輿論工作(zuò)，高瞻遠(yuǎn)矚地指出，“如果我們黨過不了互聯網和新(xīn)興媒體(tǐ)這一關，可(kě)能(néng)就過不了長(cháng)期執政這一關”，并率先提出要推進傳統媒體(tǐ)與新(xīn)興媒體(tǐ)的融合發展，以使主流媒體(tǐ)牢牢掌握網絡空間的話語權，鞏固網絡輿論陣地，牢牢把握意識形态工作(zuò)領導權。

另一方面，他(tā)把互聯網内容建設看作(zuò)是當前文(wén)化建設的重要組成部分(fēn)，大力支持鼓勵互聯網上的文(wén)化創作(zuò)和内容生産。為(wèi)了确保社會主義網絡文(wén)化的正确方向，他(tā)高度重視互聯網治理(lǐ)工作(zuò)，提出了營造清朗的網絡空間環境的目标，大力推動網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系建設。

4、借助網絡、平台、智能(néng)化推進社會建設

習近平總書記對于互聯網及其相關技(jì )術在“提高保障和改善民(mín)生水平，加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)”中的應用(yòng)也給予了高度關注，他(tā)在報告中表示，要“高度重視農村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能(néng)享有公平而有質(zhì)量的教育”。在社會保障體(tǐ)系建設方面，他(tā)要求“建立全國(guó)統一的社會保險公共服務(wù)平台”。他(tā)還要求，提高社會治理(lǐ)社會化、法治化、智能(néng)化、專業化水平，打造共建共治共享的社會治理(lǐ)格局。

5、以提高基于網絡信息體(tǐ)系的聯合作(zuò)戰能(néng)力來推進國(guó)防現代化建設

習近平總書記在報告中指出，要通過“軍事智能(néng)化發展，提高基于網絡信息體(tǐ)系的聯合作(zuò)戰能(néng)力、全域作(zuò)戰能(néng)力，有效塑造态勢、管控危機、遏制戰争、打赢戰争。”

這是在深刻理(lǐ)解現代戰争形态和規律的基礎上，對網絡信息技(jì )術在國(guó)防建設重要性的深刻闡述，必将極大地提升我軍的現代化作(zuò)戰能(néng)力建設。

6、以網絡安(ān)全問題為(wèi)重要切入點，參與全球治理(lǐ)

在新(xīn)時代，随着我國(guó)綜合國(guó)力的迅速提升，參與全球治理(lǐ)已經成為(wèi)我國(guó)對于人類命運共同體(tǐ) 不可(kě)回避的重要任務(wù)和使命。習近平同志(zhì)在報告中指出，“恐怖主義、網絡安(ān)全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安(ān)全威脅持續蔓延，人類面臨許多(duō)共同挑戰”，需要各國(guó)人民(mín)同心協力，構建人類命運共同體(tǐ)。我國(guó)作(zuò)為(wèi)互聯網大國(guó)和強國(guó)，在關系到人類命運的網絡安(ān)全問題上，應該有所作(zuò)為(wèi)，也必須有所作(zuò)為(wèi)。

7、借助互聯網技(jì )術和信息化手段，提高黨的執政能(néng)力

習近平總書記在強調“全面增強執政本領”時提到，我們黨要“增強改革創新(xīn)本領，保持銳意進取的精(jīng)神風貌，善于結合實際創造性推動工作(zuò)，善于運用(yòng)互聯網技(jì )術和信息化手段開展工作(zuò)。”

從以上幾個方面的内容看，習近平總書記以其對于互聯網發展規律及其對社會發展影響的高瞻遠(yuǎn)矚，凝聚全黨智慧，對于在新(xīn)時代如何借助互聯網這一基礎連接工具，全面建設中國(guó)特色社會主義強國(guó)，滿足人民(mín)群衆對美好生活的期望，作(zuò)出了全面部署，體(tǐ)現了馬克思主義的方法論和價值觀，對于我國(guó)互聯網的健康發展，必将産生極大的推動作(zuò)用(yòng)。

（宋建武 中國(guó)人民(mín)大學(xué)新(xīn)聞學(xué)院教授，博士生導師、陳璐穎 中國(guó)政法大學(xué)政管學(xué)院博士生）           

(責編：宋心蕊、燕帥)